Les géodonnées comme base pour des espaces de données fiables
L’infrastructure nationale de données géographiques fait partie de l’écosystème de données suisse basé sur des espaces de données interopérables. Parce qu’elles décrivent une réalité physique, indépendamment d’un thème particulier, les géodonnées offrent une base commune permettant de relier et structurer différents espaces de données.
Les géoinformations, sont des données à référence spatiale (géodonnées), reproduisant les traits caractéristiques d'un territoire, que ce soit sous forme de coordonnées, de noms de lieux, d'adresses postales ou de tout autre critère. De nombreuses décisions politiques, économiques et sociales ne pourraient aujourd’hui être prises de manière transparente et fondées sans ce type d’information. En effet, elle est indispensable à la modélisation et l’analyse des interdépendances territoriales et temporelles des processus naturels et anthropiques touchant un territoire existant limité. Transport, énergie, protection de la nature et environnement, agriculture et sylviculture, aménagement du territoire, régime foncier, télécommunications, formation, culture, assurances, santé et prévoyance, défense nationale, sécurité intérieure, protection civile et prévention des catastrophes, réseaux d’approvisionnement et d’évacuation – dans presque tous les domaines d’activités, l’importance des données géographiques ne cessent de croître.
En s’intégrant pleinement à la transformation numérique, la géoinformation améliore la disponibilité et la diversité des données à référence spatiale. Elle permet aux utilisateurs – administrations, entreprises, chercheurs ou citoyens – de mieux analyser des phénomènes complexes, en mettant en relation des données liées à l’espace. La géoinformation soutient ainsi une gestion plus durable du territoire, une protection de l’environnement plus efficace, une économie plus performante et une gouvernance publique plus transparente. Avec la Stratégie suisse pour la géoinformation, la Confédération et les cantons poursuivent ensemble l'objectif de rendre des informations géographiques fiables, à jour, interopérables et accessibles à tous les utilisateurs, de manière simple et si possible en temps réel. La vision « Des géodonnées à la connaissance : des informations géolocalisées et interconnectées pour la Suisse » souligne cette évolution vers une prise de décision basée sur les données.
Pour un pays moderne, la géoinformation est un élément central de l’infrastructure de base nationale, au même titre que les réseaux de transports et de communication. Les géodonnées constituent ainsi le cœur de l'infrastructure nationale de données géographiques (INDG). L'INDG est un système de mesures politiques, institutionnelles et technologiques développé en commun pour garantir la disponibilité et l'utilisation des géoinformations à tous les niveaux de décision. L'interopérabilité des géodonnées est un aspect central de cette démarche. La loi fédérale sur la géoinformation (LGéo) garantit l'interopérabilité technique, syntaxique et sémantique à tous les niveaux étatiques. Des formats et des services uniformes ainsi qu'une documentation complète sont essentiels pour l'utilisation des géodonnées par différents systèmes et secteurs. Afin de cibler la mise à disposition de géodonnées particulièrement importantes, il existe le concept de thèmes de géodonnées fondamentaux de haute priorité, qui sont essentiels pour des tâches étatiques importantes et pour les besoins du public. Ces géodonnées de référence servent de base, notamment géométrique, pour d'autres données et sont mises à disposition avec une qualité élevée garantie par les autorités.
Dans le contexte des développements actuels autour de l’écosystème de données suisse et des espaces de données, les géodonnées revêtent une importance particulière. Les espaces de données permettent un échange et un partage sûrs et efficaces des données entre les acteurs de l'économie, de l'administration et de la recherche. Les géodonnées, qui décrivent la situation géographique et ses changements dans l'espace et le temps, sont essentielles pour des domaines variés. La composante spatiale et souvent temporelle inhérente aux géodonnées en fait un point d'ancrage fiable pour les espaces de données. Elles servent ainsi d'infrastructure transversale, car elles décrivent une réalité physique indépendamment d'un thème particulier et relient ainsi différents espaces de données. Les informations peuvent être géoréférencées et contextualisées dans l'espace, ce qui facilite l'analyse et la compréhension de situations complexes.
En Suisse, l'organe de coordination de la géoinformation au niveau fédéral (GCS) et la Conférence des services cantonaux de géoinformation et du cadastre (CGC) jouent un rôle central dans la mise à disposition, la standardisation et l'interopérabilité des géodonnées à l'échelle nationale et dans le développement de l'INDG. Ils sont des acteurs importants dans la conception et la planification des espaces de données et travaillent à la définition de standards et de lignes directrices pour l'utilisation des géodonnées dans ces contextes.
L'étude "Les géodonnées comme base pour des espaces de données fiables" arrive ainsi à la conclusion que les géodonnées jouent un rôle important pour les espaces de données et qu’elles peuvent servir d’infrastructures transversales. Les bases légales existantes et les infrastructures de géodonnées de la Confédération, des cantons et des communes qui en découlent permettent l’utilisation des géodonnées officielles dans les futurs espaces de données. Le cas échéant, elles pourront être progressivement élargies. Selon les principales recommandations de l’étude, les organes existants de la Confédération et des cantons en matière de géoinformation devraient continuer à travailler activement à la fourniture et à la gestion des géodonnées de base et des géoservices de base ainsi qu’à la définition et à la mise en œuvre de normes pour les géodonnées dans les espaces de données. L’infrastructure nationale de données géographiques assure l’interopérabilité entre les systèmes et les acteurs et contribue à garantir la souveraineté des données des acteurs impliqués. Il est également recommandé de soutenir le partage de géodonnées dans des espaces de données dans le cadre de projets pilotes et de renforcer la collaboration entre acteurs publics et privés.
Les géodonnées constituent une base indispensable et un élément d'infrastructure central pour l'écosystème de données suisse. En tant que fondement, elles permettent non seulement des processus administratifs efficaces et des décisions fondées, mais sont également essentielles pour la mise en place et l'exploitation d'espaces de données fiables. Le développement continu de l'infrastructure, la priorisation des thèmes fondamentaux des géodonnées et l'étroite collaboration des acteurs concernés sont essentiels pour exploiter pleinement le potentiel des géodonnées dans le cadre de la transformation numérique de la Suisse et pour créer une valeur ajoutée pour la société, l'économie et l'administration. La poursuite du développement et de l'intégration des géodonnées dans des espaces de données nationaux sera un facteur décisif pour l'avenir numérique de la Suisse.
