Andreas Böckli, Swiss Post Digital Government: «L'avenir de l'administration communale passe par une plateforme unique»

Comment évaluez-vous aujourd’hui la maturité numérique des communes suisses et quelles évolutions observez-vous ces dernières années?
 

La maturité numérique des communes a franchi plusieurs étapes importantes ces dix dernières années. Les acteurs communaux, notamment les exécutifs, ont acquis une solide expérience dans la conduite de projets numériques et les administrations disposent aujourd’hui de solutions numériques dans leurs différents métiers. Le défi n’est donc plus tellement de réaliser les tâches individuellement, mais d’intégrer les processus. Les environnements se sont souvent construits de manière empirique, avec des solutions ajoutées au fil du temps, ce qui crée encore une réelle fragmentation. Les citoyens poussent également cette évolution, car ils souhaitent pouvoir effectuer davantage de démarches depuis chez eux.

Quels sont aujourd’hui les principaux freins à la modernisation de l’IT communale?
 

La multiplication des applications et des interfaces constitue un premier frein lorsqu’on veut digitaliser un flux global. Il faut aussi composer avec les exigences réglementaires et notre contexte fédéral: 26 cantons signifient 26 stratégies informatiques, avec des rythmes différents. Cette diversité complexifie la collaboration entre les différents échelons de l'administration. Faire évoluer les architectures historiques nécessite également des décisions structurantes, des budgets et du leadership.

Comment Swiss Post Digital Government entend-elle répondre à ces enjeux avec Civetica?
 

Civetica n'est pas un logiciel métier supplémentaire, mais une plateforme intégrée conçue pour simplifier le fonctionnement des communes et mettre fin à la fragmentation des données et des processus. Nous passons d'une logique d'applications juxtaposées à un environnement unifié où les données, les documents et les processus sont rassemblés au même endroit. Les collaborateurs disposent ainsi d'une information fiable, à jour et accessible au bon moment, ce qui réduit les doubles saisies, améliore la collaboration et facilite la prise de décision. La plateforme garantit également la traçabilité, la sécurité et la gestion du cycle de vie des données, de leur création jusqu'à leur archivage à long terme. Enfin, Civetica intègre nativement les échanges avec les cantons, la Confédération et les principaux standards du secteur public, afin d'offrir aux communes un environnement cohérent, ouvert et prêt pour l'avenir.

Comment se déroule la migration depuis les systèmes existants et comment Civetica reste-t-elle connectée aux solutions externes?
 

Quelle que soit la solution en place, nous avons conçu une approche de migration qui permet aux communes d'évoluer vers Civetica en toute sérénité. Notre objectif est que les équipes restent concentrées sur leur mission au service des citoyens, pendant que nous prenons en charge la complexité technique. Grâce à l'automatisation, les migrations sont aujourd'hui plus rapides, plus sécurisées et plus prévisibles. Civetica a été pensée comme une plateforme ouverte qui s'intègre naturellement à l'écosystème numérique des communes. Les échanges avec les partenaires cantonaux, fédéraux et des services tels que les guichets cantonaux ou ePost sont intégrés nativement. Les communes peuvent ainsi simplifier leur environnement informatique et réduire progressivement la fragmentation des données et des processus.

Vous mettez en avant l’hébergement en Suisse et la souveraineté des données. Que recouvre concrètement cette notion?
 

Pour nous, la souveraineté numérique ne se limite pas à l'emplacement des serveurs. Les données sont hébergées et exploitées à 100 % en Suisse, dans des datacenters certifiés Tier IV, conformes aux standards de sécurité et de résilience les plus stricts. Mais il s'agit aussi de garantir aux communes la maîtrise de leurs informations et la transparence sur leur traitement. Notre architecture intègre la sécurité, la confidentialité et la résilience dès sa conception. Les données restent sous le contrôle des communes, tandis que nous leur apportons les garanties nécessaires en matière de conformité, de disponibilité et de cybersécurité. Nous pouvons également nous appuyer sur les expertises de Swiss Post Cybersecurity pour la surveillance et la protection de l'environnement.

Où en est aujourd’hui le déploiement de Civetica?
 

Civetica ne part pas d'une feuille blanche. Elle capitalise sur l'expérience acquise auprès de près de 600 communes qui utilisent aujourd'hui nos solutions dans leurs activités quotidiennes. Les fonctionnalités qui composent la plateforme sont ainsi largement éprouvées sur le terrain. En Suisse alémanique, près de 200 communes utilisent déjà une grande partie de l'environnement Civetica. En Suisse romande, plusieurs projets pilotes ont été identifiés et nous prévoyons les premières mises en production à la fin de l'année 2026. 

Comment voyez-vous évoluer l’administration communale numérique dans les prochaines années?
 

La souveraineté numérique, la cybersécurité et la maîtrise des données vont devenir encore plus centrales. Les communes vont également chercher à défragmenter leurs systèmes et à simplifier leurs processus. On ne peut pas parler de digitalisation s’il y a huit sources de données et qu’on ne sait pas laquelle est la bonne. Nous allons progressivement passer d’une informatique de commodité à des outils davantage orientés vers l’aide à la décision, afin de mieux servir les citoyens et d’anticiper les besoins des communes. L’IA peut déjà simplifier certains processus techniques, notamment les migrations et les configurations. Les prochaines avancées concerneront davantage l'exploitation intelligente des données, avec toujours comme prérequis leur qualité, leur protection et leur souveraineté. L'objectif n'est pas seulement de digitaliser davantage les communes, mais de leur donner les moyens de prendre de meilleures décisions et d'offrir des services toujours plus simples aux citoyens.